淮北市居民及工業(yè)集中供熱建設(shè)項目EPC總承包單一來源采購公告
采購人：淮北市相誠供熱服務(wù)有限公司
采購項目名稱：淮北市居民及工業(yè)集中供熱建設(shè)項目
采購項目內(nèi)容及概況：
項目名稱：淮北市居民及工業(yè)集中供熱建設(shè)項目
項目編號：HBSXCGR25-01
項目建設(shè)內(nèi)容：供熱管網(wǎng)鋪設(shè)包括：①民用集中供熱：（1）供熱管網(wǎng)東起迎賓路與梧桐路交叉口沿迎賓路向西敷設(shè)至望陽路和迎賓路交叉口；（2）沿望陽路（含沿線內(nèi)部路）敷設(shè)至長山南路；（3）繼續(xù)沿迎賓路向西北敷設(shè)至臥牛路，沿臥牛路向東敷設(shè)至雷河路，向西敷設(shè)至長山南路；（4）繼續(xù)沿迎賓路向西北敷設(shè)至府前路；（5）沿府前路敷設(shè)至長山南路；（6）繼續(xù)沿迎賓路向西北敷設(shè)至長山南路，沿長山南路向南敷設(shè)至青松路，向北敷設(shè)至沱河?xùn)|路，沿沱河?xùn)|路敷設(shè)至相山中路，沿相山中路向北敷設(shè)至南黎路；（7）繼續(xù)沿長山中路和沱河路交口向北敷設(shè)至瑞騎路，全長約18.9公里。②工業(yè)集中供熱：（1）從國安電廠向北接出一根管道至電廠一路后，沿電廠一路向東敷設(shè)約600米后向北敷設(shè)至迎賓大道（原京臺高速連接線），沿迎賓大道向東敷設(shè)約800米后，頂管過迎賓大道、閘河后至閘河北側(cè)，繼續(xù)沿閘河敷設(shè)。管道走向沿閘河向北敷設(shè)，頂管經(jīng)青谷路、臥牛山路、望湖路、梧桐路西側(cè)至人民東路北側(cè)，沿梧桐路西側(cè)向北敷設(shè)至龍岱河，沿龍岱河南側(cè)向西經(jīng)龍河路敷設(shè)至龍發(fā)路附近。（2）從國安電廠向南接出一根管道至電廠二路后，向西敷設(shè)頂管過梧桐路后，繼續(xù)沿電廠二路敷設(shè)至陶博路后，沿陶博路向北敷設(shè)約1千米，陶博路兩側(cè)內(nèi)部道路各敷設(shè)約 450米。全長約21.4千米。
該項目是淮北東部新城區(qū)供熱項目的延續(xù)和配套工程，必須與現(xiàn)有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接和安全穩(wěn)定運行。
合同估算價：43649.95萬元
計劃工期：360日歷天（含設(shè)計、設(shè)備材料采購、施工等全部工期）
采購范圍：本工程采取EPC總承包模式，施工方須要完成項目設(shè)計、采購、施工等工作，但不限于以下內(nèi)容：（1.）前期工作的優(yōu)化、補充、設(shè)計、工程施工、驗收、最終交付，以及保修期內(nèi)的全包維保服務(wù)等完成本項目所有功能的總承包。
擬采購的貨物或服務(wù)的說明：本次采購內(nèi)容為上述供熱項目的EPC總承包服務(wù)。
采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：為保證采購項目原有的一致性和服務(wù)配套要求，且若更換施工方將導(dǎo)致在技術(shù)、經(jīng)濟、安全方面面臨無法克服的困難，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款規(guī)定，建議采用單一來源方式向原供應(yīng)商采購。具體理由如下：
技術(shù)唯一性與系統(tǒng)兼容性要求：本項目是已建淮北東部新城區(qū)供熱項目的配套和延伸，必須確保與現(xiàn)有管網(wǎng)、換熱站及控制系統(tǒng)在管材規(guī)格、接口技術(shù)、壓力等級、防腐保溫工藝等所有技術(shù)參數(shù)上完全一致。原施工方淮北淮海建設(shè)工程有限責(zé)任公司獨家掌握原有系統(tǒng)的全套設(shè)計、施工技術(shù)細節(jié)和專屬施工工藝，是保證新舊系統(tǒng)完美兼容、避免水力失調(diào)和熱力失衡的技術(shù)前提。任何新的施工方都無法在短期內(nèi)達到同等的系統(tǒng)理解深度，存在巨大的技術(shù)不兼容風(fēng)險。
公共安全與責(zé)任明晰要求：供熱管網(wǎng)系重大城市基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，涉及公共安全。由原施工方繼續(xù)承建，可將整個管網(wǎng)系統(tǒng)的安全責(zé)任主體統(tǒng)一，避免因多家單位施工導(dǎo)致在系統(tǒng)接口處出現(xiàn)安全責(zé)任不清、相互推諉的情況，極大便于質(zhì)量追溯和安全管理，確保供暖系統(tǒng)長期安全可靠運行。
經(jīng)濟合理性與工期緊迫性要求：
經(jīng)濟性：由原施工方實施，可免去新施工方重復(fù)進行區(qū)域地質(zhì)勘查、現(xiàn)場勘測和熟悉系統(tǒng)所產(chǎn)生的費用與時間，并可利用其現(xiàn)有設(shè)備和人員，實現(xiàn)資源高效配置，從項目全生命周期看成本最優(yōu)。
保障工期：本項目供熱管網(wǎng)鋪設(shè)長度約40.3千米，正常工期需要兩年。為了保障在2026年供暖季開始前完工并完成供熱調(diào)試，工期十分緊迫。采用單一來源采購可省略公開招標(biāo)冗長流程，前期工作至少減少60天，由熟悉情況的原施工方立即組織施工，能最大限度縮短工期，確保按時供暖，保障公共利益。
緊急性和公共服務(wù)連續(xù)性要求：為避免因更換施工方可能導(dǎo)致的技術(shù)磨合期、施工中斷風(fēng)險，從而影響整個區(qū)域按期穩(wěn)定供熱，造成重大社會影響，采用單一來源采購是保障公共服務(wù)連續(xù)性和穩(wěn)定性的最有效、最可靠途徑。
綜上所述，本項目經(jīng)過淮北市建投控股集團有限公司物資領(lǐng)導(dǎo)小組論證，鑒于本項目只能由原施工方淮北淮海建設(shè)工程有限責(zé)任公司承擔(dān)，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款之規(guī)定，故申請采用單一來源采購方式。
擬定的唯一施工方名稱：【淮北淮海建設(shè)工程有限責(zé)任公司】
施工方地址：【安徽省淮北市杜集區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紫藤北路西側(cè)20米】
公示期限：【2025年11月25日】至【2025年11月31日】
采購文件獲取及公告媒介：【本采購項目實行線下招標(biāo)，招標(biāo)文件至淮北市相誠供熱服務(wù)有限公司領(lǐng)取。本次采購公告在淮北市建投控股集團有限公司官網(wǎng)上發(fā)布?！?/span>
其他事項：
任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可在公示期內(nèi)將書面意見（包括異議具體事項、聯(lián)系人姓名和聯(lián)系電話等）反饋至采購人。
采購人：【淮北市相誠供熱服務(wù)有限公司】
采購人聯(lián)系地址：【淮北市相山區(qū)濉溪北路8號】
采購人聯(lián)系人：【王工】
采購人聯(lián)系電話：【 0561-3370552 】
